韩国政坛迎来历史性变革:检察厅78年体系将拆分为两大新机构
韩国国会近日通过《政治组织法》修正案,标志着自1948年成立以来已存在78年的检察厅即将退出历史舞台。这项重大改革将把检察厅一分为二:新设的公诉厅负责案件起诉工作,重大犯罪调查厅则专司侦查职能。这一变革被舆论称为韩国司法体系的大换血。
9月26日的国会表决成为关键转折点。长期以来,韩国检察厅因其同时掌握侦查权和起诉权,在司法体系中占据特殊地位。这个被戏称为司法巨无霸的机构,曾深度介入多起总统贪腐案、财阀经济案等重大案件。从全斗焕到朴槿惠,几乎每位韩国前总统都曾接受过检察厅调查,以至于民间流传着青瓦台魔咒的说法。
权力过度集中带来的弊端日益凸显。近年来,检察厅屡次被质疑存在选择性执法,特别是在处理政商界要案时,常被批评为
政治工具。2019年起,韩国政界就检察改革展开激烈辩论,支持者主张分权制衡,反对者则担忧影响司法效率。经过长达六年的拉锯战,改革方案终于尘埃落定。
根据新法案,现有检察厅将在一年过渡期后正式解散。取而代之的是:
1. 公诉厅:隶属法务部,专职案件起诉
2. 重大犯罪调查厅:归行政安全部管辖,负责重大案件侦查
这场改革引发社会各界热议。支持改革的民众认为,这能终结检察帝国时代,避免权力滥用。首尔大学法学教授金敏哲表示:侦查与起诉分离是现代法治国家的基本原则,改革有助于建立更健康的司法生态。但反对声音也相当强烈,在野党批评这是对司法独立的破坏,担心新体系可能导致行政干预司法。
过渡期面临诸多挑战:
- 现有4000多名检察人员需重新安置
- 正在侦办的重大案件如何平稳移交
- 两新机构权责界限的明确划分
- 相关配套法律的修订完善
值得注意的是,这次改革将彻底改变韩国司法体系运作模式。过去检察厅可以直接指挥警察调查,现在则需要与新的调查机构协调配合。有分析指出,这种改变可能影响韩国与国际司法机构的合作方式。
随着2025年9月最后期限临近,韩国社会正密切关注这场改革的每一步进展。无论结果如何,这都将是韩国法治建设史上的重要转折点。正如《朝鲜日报》评论所说:拆解旧大厦只是开始,建造更坚固的新司法体系才是真正的考验。